Retningslinjer for Kunstnerstipend

Regionale stipendordninger
 Regionale stipendordninger for profesjonelle kunstnere omfatter arbeidsstipend og materialstipend.

Bevilgning
 Størrelsen på arbeidsstipend og materialstipend fastsettes av fylkestinget i de årlige budsjettvedtakene.

Fellesbestemmelser

Formål med ordningene
 Stipendordningene skal bidra til at målene i den regionale kulturpolitikken nås ved å legge forholdene til rette for at enkeltkunstnere gjennom å motta tilskudd fra fylkeskommunen, skal kunne bidra til et mangfoldig og nyskapende kunstliv.

Målgruppe
 Arbeidsstipend og materialstipend kan tildeles profesjonelle kunstnere som i hovedsak bor og har sitt virke i Hedmark fylke.

Kriterier for tildeling
 Ved tildeling av stipend skal det bare legges vekt på kunstnerisk aktivitet og kvalitet. Det skal ikke tas hensyn til kjønn, medlemskap i kunstnerorganisasjoner, eller religiøs eller politisk oppfatning. Som hovedregel kan ikke samme kunstner få tildelt mer enn ett regionalt stipend samme år. Kunstnere som mottar statens stipend for kunstnere har ikke anledning til å søke tilsvarende regionale stipend i den perioden det statlige stipendet løper.

Kunngjøring
 Stipend kunngjøres i dagspressen. Søknader som er poststemplet eller levert etter søknadsfristen, blir ikke behandlet og returneres til søkeren.

Krav til søknadens innhold og form
 Det skal søkes på fastsatt søknadsskjema. Søknaden må være fullstendig utfylt med fyldestgjørende begrunnelse. Standarddokumentasjon for personnummer m.v. er siste års ligningsattest som skal vedlegges søknaden.

Søknadsbehandling, innstilling og tildeling
 Fylkesrådet tildeler stipend etter innstilling fra stipendkomiteene. Fylkeskommunens kulturadministrasjon mottar og registrerer søknader, sender søknadene videre til stipendkomiteen og forbereder saken til behandling i fylkesrådet. Kulturadministrasjonen iverksetter fylkesrådets vedtak. Arbeidet skal følge forvaltningslovens bestemmelser om saksbehandling, herunder habilitet, taushetsplikt og veiledningsplikt.

Stipendkomité
Generelt
 Det opprettes en egen stipendkomite for hver av kunstsjangerne.
 Stipendkomiteene er faglig sakkyndig organ for fylkesrådet. Den innstiller til stipend og avgir uttalelse til fylkesrådet ved søknader om eventuell omdisponering av allerede tildelte stipend og avgir også uttalelse til klagenemnda ved klagesaker.

Sammensetning
 Komiteene skal bestå av to representanter utenfor fylket oppnevnt av de sentrale kunstnerorganisasjonene og en representant oppnevnt av kunstnerorganisasjonene i Hedmark.

Oppnevning
 Fylkesrådet oppnevner stipendkomiteen etter innkomne forslag.

Innstillingskriterier
 Stipendkomiteen skal innstille søkere på grunnlag av en skjønnsmessig vurdering av kunstnerisk kvalitet og aktivitet og i samsvar med gjeldende retningslinjer. Stipendkomiteen er kun beslutningsdyktig når alle medlemmer eller deres varamedlemmer deltar. Varamedlemmer har bare stemmerett hvis de erstatter et av medlemmene.

Saksbehandlingen
 Søknader som stipendkomiteen mener faller utenfor sitt område, må straks returneres til fylkeskommunenes kulturadministrasjon. Stipendkomiteen avgir skriftlige innstillinger til fylkesrådet. Det skal gis en kortfattet begrunnelse for innstillingene for hver person, der de momenter som har vært utslagsgivende, presiseres.

Stipendkomiteen skal føre protokoll fra sine innstillingsmøter. Av protokollen skal det
 framgå:

1. Tidspunkt for møtet
2. Hvem som var tilstede
3. Habilitet
4. Antall søknader som er innkommet og behandlet
5. Innstilte søkere i prioritert rekkefølge, inklusive inntil tre reservekandidater
6. Søknader som blir avvist behandlet, med begrunnelse for avvisningen

Utskrift av protokoll sendes fylkesrådet sammen med innstillingene.

 Stipendkomiteens innstillinger skal være konfidensielle inntil fylkesrådet har truffet
 avgjørelse om tildeling, og denne avgjørelse er offentliggjort. Innstillingen forblir konfidensiell når det gjelder reservekandidater.

Klageadgang
 Fylkesrådets vedtak kan påklages til Hedmark fylkeskommunes klagenemnd.
 Det er ikke adgang til å klage over det kunstneriske skjønn.
 Søkere som får sin søknad avvist, har klagerett på avvisningsvedtaket, jf. forvaltningslovens § 2, tredje ledd og forvaltningslovens kap. VI.

Krav til rapportering og oppfølging
 Personer som er tildelt arbeidsstipend eller materialstipend, har plikt til å sende rapport om bruk av stipendet til fylkesrådet. Rapportering skal skje på fastsatt skjema og til fastsatt tidspunkt.
 Fylkeskommunens kulturadministrasjon foretar en generell formalia- og rimelighetskontroll av rapportene, det vil si en kontroll av at mottatte rapportskjemaer er utfylt og signert. Videre gjennomgår kulturadministrasjonen rapportene for å vurdere om bruken av stipendet er gjennomført etter forutsetningene for tildelingen. Kulturadministrasjonens kontroll baserer seg på de opplysninger som er gitt av stipendmottakeren.

Konsekvenser ved misvisende informasjon eller manglende overholdelse av betingelser
 Dersom rapporteringsplikten ikke overholdes, stanses utbetaling av stipend inntil rapporteringsplikten er overholdt. Stipendmottakere som unnlater å sende inn rapport, kan etter beslutning i fylkesrådet tape retten til å opprettholde stipend. Dersom oppgitt informasjon er misvisende eller betingelsene for å motta stipend ikke overholdes, kan hele eller deler av stipendet kreves tilbakebetalt. Slike forhold vil også kunne få betydning for eventuell tildeling av nye stipend. Fylkeskommunen kan iverksette kontroll med at midlene anvendes etter forutsetningene.

Utsettelse / endret bruk av stipend
 Stipendmottakere kan i særskilte tilfeller søke om utsettelse/endret bruk av stipend.

Særlige bestemmelser om de enkelte stipend

Arbeidsstipend

Formål
 Arbeidsstipendet skal gi kunstnere anledning til å arbeide med prosjekt eller fordypningsoppgaver for å videreutvikle sitt kunstneriske virke.

Varighet
 Arbeidsstipendet tildeles for to år.

Fornyelse av stipend
 Dersom det er særskilte grunner for at kunstneren bør få fornyet sitt arbeidsstipend, kan dette vurderes etter særskilt begrunnelse fra søker og stipendkomite. Slik fornyelse behandles av
 fylkesrådet.

Andre arbeidsforhold
 Kunstnere som mottar arbeidsstipend, kan ikke være tilsatt i varig arbeidsforhold hvis stillingen overstiger 50%. Kunstner som tildeles arbeidsstipend, kan om nødvendig fortsette i full stilling i åtte måneder regnet fra 1. januar tildelingsåret. Kunstnere som tildeles arbeidsstipend, og som ved tildelingen er beskjeftiget i varig arbeidsforhold i mer enn 50 % av full stilling, må framlegge dokumentasjon fra arbeidsgiver om reduksjon av stillingen. Stipendmottaker har plikt til å informere om at eventuelle arbeidsforhold er i overensstemmelse med retningslinjene.

Krav til rapportering
 Arbeidsstipendiater plikter å sende årlig rapport som redegjør for den kunstneriske aktiviteten i stipendåret. Unnlater kunstneren å gjøre det, vil stipendet bli holdt tilbake inntil forholdet er brakt i orden.

Permisjoner ved fødsel/adopsjon
 Arbeidsstipendiater har i forbindelse med graviditet og fødsel rett til permisjon fra arbeidsstipendiet. For permisjonens varighet vises til folketrygdloven §14-7 første ledd. Stipendet forskyves tilsvarende den uttatte permisjon.
 Tilsvarende gis rett ved adopsjon, jf. folketrygdloven §14-16.

Utbetaling
 Stipendet er å regne som skattepliktig arbeidsinntekt og blir utbetalt i månedlige rater.
 Fylkeskommunen betaler arbeidsgiveravgift til folketrygden.

Andre forhold
 Kunstnere som mottar Statens arbeidsstipend har ikke anledning til å søke tilsvarende regionale stipend i den perioden det statlige stipendet løper.

Materialstipend

Formål
 Materialstipend skal gå til innkjøp av materialer knyttet til den kunstneriske virksomheten.

Utbetaling
 Hele stipendbeløpet utbetales under ett direkte til kunstneren så raskt som mulig etter tilsagn om stipend. Det trekkes ikke skatt av stipendet, men det er oppgavepliktig.