Retningslinjer for tilskudd til flerkulturelt arbeid

 TILSKUDD FRA STATSBUDSJETTET 2012 – KAP. 821, POST 71, TIL FRIVILLIG VIRKSOMHET I LOKALSAMFUNN SOM BIDRAR TIL DELTAKELSE, DIALOG OG SAMHANDLING

På bakgrunn av Stortingets bevilgninger over statsbudsjettet 2012, vil det i 2012 bli gitt tilskudd til drift av lokale innvandrerorganisasjoner og frivillig virksomhet i lokalsamfunn som bidrar til deltakelse, dialog og samhandling i Hedmark.

1. Mål for driftstilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner 

Formålet med driftstilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner er å medvirke til å styrke organiseringen av innvandere lokalt og øke tilgjengeligheten til sosiale nettverk for innvandrere slik at innvandrere skal kunne fremme felles interesser overfor lokale styremakter.

Målsetningen med driftstilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner er å bidra til:

• å styrke organisering av innvandrere lokalt
• å øke innvandrernes samfunnsdeltakelse og tilgang til flere sosiale nettverk
• at innvandrere skal kunne fremme felles interesser overfor lokale myndigheter

2. Mål for tilskudd til frivillig virksomhet i lokalsamfunn

Målsetningen med tilskuddet til frivillig virksomhet er:

• å skape møteplasser i lokalsamfunn på tvers av etnisk og nasjonal opprinnelse.

Midlene skal i størst mulig grad fordeles ut fra lokale forutsetninger og uavhengig av kommunegrenser. Det er et mål å fremme samarbeid mellom ulike organisasjoner, mellom offentlige sektorer og innvandrerorganisasjoner og på tvers av kommunegrenser i Hedmark. 

Kriterier for å gi tilskudd 

IMDi stiller krav om at virksomheter (organisasjoner, foreninger, kommuner, mv) som søker tilskudd må ha organisasjonsnummer, og må oppgi dette i søknaden før den behandles. Dette for å sikre at virksomheten oppfyller formelle kriterier for å være juridisk person, og at virksomheten kan få opprettet bankkontonummer, som IMDi forutsetter at eventuelle tilskudd utbetales til. Når privatpersoner søker tilskudd, eventuelt på vegne av en gruppe, stilles det krav om at fødselsnummer oppgis i søknaden.

IMDi anbefaler at frivillige organisasjoner, foreninger mv. registrerer seg i Frivillighetsregisteret i Brønnøysundregistrene (http://www.brreg.no). De som ikke har organisasjonsnummer fra før av vil få dette gjennom en slik registrering.

Fylkeskommunene skal i sin forvaltning av ordningen legge følgende kriterier til grunn:

1. Tilskudd til drift av lokale innvandrerorganisasjoner

a) Lokale og regionale innvandrerorganisasjoner hvis virksomhet faller inn under målene som er beskrevet ovenfor er tilskuddsberettiget.  
b) Med lokal innvandrerorganisasjon forstås en organisasjon som er hjemmehørende i en kommune, bydel eller region, der medlemmene kommer fra land utenfor Norden, Sveits, USA, Canada, Australia og New Zealand. Regionale organisasjoner kan ha medlemmer i mer enn ett fylke. I slike tilfeller må skjønnet avgjøre hvilken fylkeskommune de kan sies å tilhøre i forhold til hvor de skal få støtte fra. Det kan bare gis driftsstøtte fra én fylkeskommune.
c) Tilskuddet gis som driftsstøtte til aktive organisasjoner. Tildelingen av støtte baseres på antallet dokumentert betalende medlemmer og at organisasjonen faller inn under definisjonen som er gitt i punkt b). 
d) Nye organisasjoner må ha eksistert i minimum 2 år før de kan tildeles støtte. 
e) Det skal som hovedregel ikke gis driftstilskudd til mer enn én nasjonal/etnisk basert organisasjon for hvert land/etnisk gruppe lokalt. Dersom nye nasjonale/etnisk baserte organisasjoner for samme land/etnisk gruppe søker, skal tildeling ikke skje automatisk til organisasjoner som har fått støtte tidligere, men være gjenstand for vurdering i hvert enkelt tilfelle.
f) Driftsstøtte kan ikke gis til trossamfunn som mottar støtte i egenskap av trossamfunn. 
g) For å bli registrert som lokal eller regional innvandrerorganisasjon er det satt et veiledende minstekrav til antall betalende medlemmer. I Hedmark stilles det krav om at organisasjonen må ha minst 25 betalende medlemmer.

h) Det anbefales at fylkeskommunen følger disse veiledende satsene for utmåling av årlige tilskudd til drift av lokale innvandrerorganisasjoner:

• små organisasjoner  = under 100 medlemmer:  kr. 6.000
• mellomstore organisasjoner = mellom 100 og 250 medl.: kr. 9.000
• store organisasjoner  = over 250 medlemmer: kr. 14.000

For å få støtte til drift må organisasjonen oppgi formål eller målsetting, og må kunne legge frem medlemsliste på forespørsel. Medlemskontingent til organisasjonen skal betales via bank fra den enkeltes bankkonto til organisasjonens konto. Det er spesifisert i malen for søknadsskjema hva driftsstøtten skal dekke. Det må leveres årsrapport og regnskap over organisasjonens tiltak siste år på eget skjema. Det kreves at regnskapet er dokumentert gjennom bilag/fakturaer dersom revisorattestasjon ikke kan fremlegges. Dersom det totale tilskuddsbeløpet er over kr 100 000 kreves det at årsregnskapet kontrolleres og attesteres av registrert revisor. Det kan påregnes at IMDi i samarbeid med fylkeskommunen vil initiere et antall stikkontroller med ettersyn av regnskap og oppfyllelse av vilkårene for tilskuddet.

2. Tilskudd til frivillig virksomhet i lokalsamfunn

Dette kriteriet må være oppfylt for å få støtte til tiltak:

• tiltaket bidrar til å skape møteplasser i lokalsamfunnet på tvers av etnisk og nasjonal opprinnelse

Tilskudd skal i hovedsak gis til tiltak som gjennomføres i konkret samarbeid mellom ulike lokale aktører. Aktiviteter og tiltak som kun er rettet innad mot en bestemt gruppe eller miljø og som ikke kommuniserer utad mot andre, skal normalt ikke gis støtte. 

Hovedmålgruppen for denne tilskuddsordningen er innvandrerorganisasjoner eller andre frivillige organisasjoner, grupper eller privatpersoner. Offentlig eller halvoffentlig instans (som f.eks. frivillighetssentral, krisesenter eller kommunal ungdomsklubb) kan også tildeles støtte.

Det må leveres rapport med regnskap på tiltaket som er støttet. Dersom organisasjonen totalt mottar over kr. 50.000,- i tilskudd til tiltak, så skal det også leveres én særattestasjon fra en registrert revisor. Dette skal ses uavhengig av tilskudd til drift. Så framt ikke IMDi forelegger annen spesifikasjon i forkant av rapporteringsperioden, så skal vilkårene for tilskudd(-ene) legges til grunn for kontrollhandlingene i særattestasjonen. Det kan påregnes at IMDi i samarbeid med fylkeskommunen vil initiere et antall stikkontroller med ettersyn av regnskap og oppfyllelse av vilkårene for tilskuddet.

Kontrolladgang
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet og Riksrevisjonen har adgang til å iverksette kontroll med at midlene nyttes etter forutsetningene, jf. Bevilgningsreglementets § 10, 2. ledd og Riksrevisjonslovens § 12, 3. ledd.

I henhold til forvaltningslovens § 28 flg. kan vedtakene påklages. IMDi er klageinstans, men klagen skal fremsettes til Hedmark fylkeskommune.

Søknaden rettes til: 
Hedmark fylkeskommune
Fylkessjef for kultur og kompetanse 
Postboks 4404 Bedriftssenteret
2325 Hamar

http://www.hedmark.org
Kontaktperson: mostafa.pourbayat@hedmark.org   tlf 62 54 44 22 

Søknadsfristen er 1. desember
For informasjon om ulike tilskuddsordninger henvises til:  
http://www.imdi.no/no/Tilskudd/Tilskudd-2011/