Innkjøp
Hvordan bli leverandør
Hvordan bli leverandør til Hedmark fylkeskommune?
I henhold til Lov om offentlige anskaffelser skal alle anskaffelser være basert på konkurranse. Alle offentlige anskaffelser over NOK 500.000 eks. mva skal utlyses på Doffin (Doffin - Database for offentlige innkjøp). I følge interne regler i Hedmark fylkeskommunen skal alle anskaffelser over NOK 100.000 også utlyses på Doffin.
Som leverandør må du registrere deg på Doffin for å få tilgang til utlyste konkurranser. På Doffin kan du også registrere deg for å motta automatisk varsling om kunngjøringer som gjelder for ditt fagområde. Dette er enkelt og gratis.
Leverandører som ønsker å delta i konkurransen må levere tilbud. Tilbudet skal inneholde svar på de krav og kriterier som er stilt i konkurransegrunnlaget.
Ønsker du å bli leverandør til fylkeskommunen er det en klar fordel at man kjenner til regelverket og spillereglene rundt en konkurranse.
Følgende fire anskaffelsesprosedyrer benyttes av Hedmark fylkeskommune:
1) Åpen anbudskonkurranse
2) Begrenset anbudskonkurranse
3) Kjøp etter forhandling
4) Anskaffelser uten kunngjøring på Doffin
Åpen anbudskonkurranse
Dette er den vanligste prosedyren. Ved åpen anbudskonkurranse har alle interesserte leverandører anledning til å få tilgang til konkurransegrunnlaget og levere tilbud innen den fastsatte fristen.
Prosedyren her er at oppdragsgiver i kunngjøringen blant annet oppgir hvilke krav som stilles til den fremtidige leverandøren, herunder finansielle, økonomiske og tekniske krav, og hvordan leverandøren skal dokumentere oppfyllelse av disse kravene (kvalifikasjonskrav). I tillegg skal det fremgå av kunngjøringen hvilke kriterier som legges til grunn for tildeling av kontrakt (tildelingskriterier).
Konkurransegrunnlaget inneholder ytterligere informasjon, blant annet konkrete beskrivelser og krav som stilles til den ønskede leveransen (teknisk spesifikasjon).
Begrenset anbudskonkurranse
Denne prosedyren benyttes kun unntaksvis. Ved begrenset anbudskonkurranse deles prosessen i 2 faser. Første fase gir alle interesserte leverandører anledning til å anmode om deltakelse i konkurransen. I kunngjøringen fremgår de kriterier som oppdragsgiver vil legge til grunn for å velge ut egnede tilbydere, og hvilken dokumentasjon som kreves.
I den neste fasen vil de utvalgte tilbyderne få tilsendt konkurransegrunnlaget og få anledning til å gi tilbud. Konkurransegrunnlaget inneholder de krav og kriterier som oppdragsgiver stiller til den ønskede leveransen. Det er altså kun de utvalgte tilbydere som har anledning til å legge inn tilbud, og dette må skje innen den fastsatte fristen.
Kjøp etter forhandling
Kjøp etter forhandling innebærer at det kan forhandles om endringer eller suppleringer av alle sider ved leveransen og tilbudet, så som forretningsmessige vilkår, pris og tekniske spesifikasjoner. Denne prosedyren har få formkrav ut over kunngjøringsplikt og fristfastsettelse for innlevering av tilbud, men oppdragsgiver skal gjennomføre forhandlingene i tråd med de grunnleggende spilleregler om likebehandling, objektivitet og begrunnelsesplikt mv.
Dette er en prosedyre som kun unntaksvis kan benyttes ved anskaffelser over NOK 1,7 mill eks. mva for varer og tjenester. Under NOK 1,7 mill eks. mva kan oppdragsgiver fritt velge konkurranse med forhandling, men konkurransen skal kunngjøres.
Anskaffelser uten kunngjøring på Doffin
På noen bestemte vilkår kan oppdragsgiver anskaffe ytelsen uten å kunngjøre på Doffin. Det er imidlertid krav om at det så langt som mulig skal benyttes konkurranse. I praksis vil dette si at oppdragsgiver skal sammenligne priser så langt dette er hensiktsmessig, før endelig valg av leverandør foretas. Anskaffelser uten kunngjøring kan i Hedmark fylkeskommune bare anvendes når anskaffelsen ikke overstiger NOK 100.000 eks. mva.
For mer informasjon, se
Lov om offentlige anskaffelser
