- Indre Skandinavia et meget interessant partnerskap

Foruten å være fylkesrådsleder i Hedmark fylkeskommune, er Føsker også nestleder i Det Regionale Prioriterende Partnerskapet (RPP) i Interreg Sverige/Norge-programmet i Indre Scandinavia. Partnerne møttes i Charlottenberg i Sverige 4. januar for å stake ut den videre vegen inn i det nye Interreg-samarbeidet fra 2014 til 2020.

Etter møtet oppsummert Føsker at møtet i partnerskapet viser at regioner på begge sider av riksgrensen mellom Norge og Sverige har felles mål og utfordringer.

Saken fortsetter under bildet.

- Viktig
Føsker slo fast at partnerskapet er svært viktig fordi vi gjennom satsingene i Indre Skandinavia fram til 2020 har muligheter for å bruke statlige midler, penger fra EU og regionenes egne penger for å få vekst og utvikling, ikke minst økt befolkning gjennom samarbeid.

Føsker understreket at arbeidet gjennom Indre Skandinavia passer utmerket inn i det den samarbeidsstrategien som det nyvalgte fylkesrådet i Hedmark fylkeskommune har som mål, nemlig å få opp folketallet til 220.000 innbyggere innen 2020.

Felles
- Møtet her i Charlottenberg viste at ønsket om å få opp folketallet er felles på begge sider av riksgrensen. Viktig er det også at vi gjennom dette partnerskapet har tilgang på Oslo-regionen foruten ressurser fra staten, EU og regionene selv, sier Njål S. Føsker.

Føsker mener samarbeidet i Indre Skandinavia er et av fylkeskommunens viktigste partnerskap. Derfor kommer partnerne til å jobbe hardt inn mot begge lands Regjeringer for vårt syn, som er omforent, framholder Føsker.

- Jeg oppfatter det slik at møtet vårt 4. januar har vært preget av lave skuldre og stor tillit oss imellom for å gjøre noe sammen i det nye programområdet fra 2014 til 2020. Det blir også en stor utfordring for oss å forankre arbeidet i partnerskapet i Indre Skandinavia i det brede politiske landskapet i Hedmark. Samarbeid er et stikkord her, sier Føsker.

Värmland

Det var leder i RPP, til daglig ordfører i Arvika og 2. viceordförande i Region Värmland, Claes Pettersson, som skisserte veien videre i partnerskapsarbeidet i Indre Skandinavia fram mot 2020. Pettersson foreslo at partnerskapet skulle møtes igjen 14. og 15. mars i år. På mars-møtet skal sekretariatet for Indre Skandinavia legge opp til en bred drøftelse om de ulike spørsmålene som ble tatt opp 4. januar.

- Vi må nå få fram et underlag til dette møtet i mars med tanke på den videre prosess for et felles dokument fra partnerskapet til Regjeringene i både Sverige og Norge. Etter min oppfatning må dette dokumentet forankres i de planer for regional vekst og utvikling som allerede finnes i regioner og fylkeskommune på begge sider av riksgrensen. Det er viktig å møtes raskt slik at vi sikrer oss at en prosess kan komme i gang nå. Vi er jo avhengig av et visst tempo! sa Pettersson.

Bred sammensetning
Det var altså full enighet om å komme i gang med arbeidet. På møtet i Charlottenberg møtte representanter, både fra politisk toppledelse og administrativt ansatte fra begge sider av riksgrensen, Region Värmland, Region Dalarna, Länsstyrelsen Värmland, Länsstyrelsen i Dalarna, Hedmark fylkeskommune, Fylkesmannen i Hedmark, KS Hedmark, Akershus fylkeskommune og Østfold fylkeskommune.

Det Regionale Prioriterende Partnerskapet (RPP) i Interreg Sverige Norge programmet, delområde Inre Skandinavien, har på sine to siste møter i 2011 drøftet grenseoverskridende samarbeid i programperioden 2014-2020. Bakgrunnen er EU-Kommisjonens forslag till nye retningslinjer for territoriellt samarbeid og EUs nye finansielle rammeverk.

Portugal-møte
På RPPs studiereise till grenseregionen Portugal/Spania 9. til 12. november i fjor ble også temaet drøftet. RPP besluttet da å gjennomføre et oppstartmøte om den kommende programperioden 4. januar 2012 i Charlottenberg som nå altså er gjennomført.

Målgruppa for møte på Charlottenberg var altså RPPs representanter, regionforbundene på svenske side og fylkeskommuner med regionalt utviklingansvar i dagens Interreg-arbeid gjennom Sverige/Norge-programmet, delområdet Indre Skandinavia.

Foredragsholdere
På møtet 4. januar i Charlottenberg ble det holdt en rekke foredrag og orienteringer. Direktør Morten Ørbeck fra Østlandsforskning orienterte om situasjonen i de grensenære områdene i Indre Skandinavia. Orienteringen viser at regionene har en rekke problemstillinger som er felles og som det er naturlig å jobb videre med i den nye programmet 2014-2020, framholdt Ørbeck.

Også Ulla Higdem ved Høgskolen i Lillehammer, var invitert til møtet. Blant annet gjennomgikk Higdem hva som er forskjellen på å styre gjennom en linjeorganisasjon (hierarki) og å drive styring gjennom partnerskap.

Higdem sa at Programmet for Indre Skandinavia er et regionalt program hvor partnerne styrer sammen.

- Å styre gjennom partnerskap er å styre gjennom nettverk. I oppgaveløsningen i et partnerskap er samhandlingen mer horisontal og det er stor grad av likeverdighet i arbeidsformen. Selve arbeidet reguleres gjennom avtaler og kontrakter og ikke gjennom mandater. Foruten offentlige parter kan også private aktører delta. Beslutningene er mer uregulerte, gjennom konsensusprinsipper. Hovedfokus er å få til et resultat, sa hun blant annet i et meget interessant innlegg.